Mercredi 26 novembre 2008, l'organisation non gouvernementale DARA (Development Assistance Research Associates), dédiée à l'évaluation du développement et de l'aide humanitaire, rendait publique à Madrid son "Humanitarian response index (HRI) 2008", un classement mondial des pays bailleurs de l'aide humanitaire.
Le HRI se base à la fois sur le montant annuel de l'aide et sur la qualité de l'assistance apportée. Le but : plus de transparence et un renforcement de la qualité de l'aide apportée aux pays en développement ou en crise.
Classement européen des donateurs
1. Suède
2. Danemark
3. Irlande
4. Commission européenne
5. Pays-Bas
6. Luxembourg
7. Royaume-Uni
8. Finlande
9. Belgique
10. Espagne
11. Allemagne
13. Italie
14. France
15. Autriche
16. Portugal
17. Grèce
Sur les 23 premiers Etats du classement, 17 sont européens, 16 membres de l'Union européenne. Parmi les trois premiers Etats membres de l'Union européenne, on retrouve la Suède, le Danemark et l'Irlande. Un podium qui n'est pas surprenant, selon Silvia Hidalgo, directrice de DARA, qui explique que ce classement est le reflet "de politiques humanitaires plus responsables" menées par certains pays.
En bas de tableau, on retrouve donc plutôt des pays du sud de l'Europe, comme l'Italie, le Portugal et la Grèce.
La France, de son côté, se classe à la 20ème place du classement mondial et à la 14ème place du classement européen. Son budget d’aide est plus faible que ceux d’autres pays européens
Une politique « plus désintéressée »
Ce bon classement peut s’expliquer par le fait que l'Union européenne a moins d'intérêts politiques que certains autres bailleurs. En effet, la Commission Européenne agit au nom de 27 Etats membres, et sa politique est détachée des relations que peut entretenir tel ou tel Etat membre avec le pays bénéficiaire de l'aide.
Sa politique d'aide est donc « plus désintéressée », et sa politique humanitaire s'en trouve « plus ajustée aux besoins ».
Une forte présence sur le terrain
Ce bon classement de l'Union européenne est également dû à sa présence forte sur le terrain. En effet, l'UE envoie régulièrement des experts dans les pays bénéficiaires de l'aide humanitaire. Elle envoie également des observateurs, comme dernièrement en Géorgie, ce qui lui permet de rester informée des besoins réels des pays auxquels elle vient en aide.
Une grande transparence
La Commission Européenne est également bien placée du fait de la grande transparence dont elle fait preuve dans la distribution des fonds.
L'aide au développement de l'UE
Depuis 2004, le commissaire en charge de l'aide au développement est Louis Michel, Commissaire européen belge.
Distribuée à plus de 160 pays, territoires ou organisations, elle se concentre sur les objectifs fixés par l’ONU en 2000 : la promotion de la démocratie et de la sécurité, l'équité sociale, la prospérité économique et la défense de l'environnement.
L'Aide publique au développement de l'Union européenne en 2004
- 35,6 milliards d'euros ce qui correspond à 55 % de l'aide publique au développement dans le monde
- pour l'Afrique : 15 milliards d'euros, cela correspond à 60 % de l'aide publique au développement totale destinée au continent africain
Plus d'infos sur : www.touteleurope.fr
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